2020年公务员考试申论热点：“青年汽车”终到尽头

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　　热点概况

　　近日，人民法院公告网刊登的一则破产文书显示，因杭州青年汽车有限公司的破产财产已经分配完结，杭州市萧山区人民法院已经于2019年10月21日裁定终结杭州青年汽车有限公司破产程序。这个有着“车载水可以实现制取氢气，车辆只需加水即可行驶”，“不但环保节能，续航能力也强，一次加水续航里程能超过500公里”……如此“劲爆”的黑科技的青年汽车走向了“穷途末路”。从此，世间将再无“青年汽车”。

　　各方观点

　　人民日报：水氢发动机的神秘面纱，尚待扯掉。鼓励创新驱动发展，但不容忍“水变油”式的闹剧。公帑，必须花在刀刃上，公共项目含水分，乃至打水漂，都折损公共利益。让论证更严谨、信息更透明，真正防得住“三拍”干部——拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人。

　　央广财经：这次事件，如果始于嘲讽终于嘲讽，可能并没有什么太大的价值。地方政府发展产业的初心还是要肯定的，总说不能乱为，但不作为也不行。如何找到一个很好的平衡点，实实在在把项目做出来，应该是地方真正需要努力的方向。

　　滴石财经：青年汽车破产了，准确的说是杭州青年汽车，而不是青年汽车集团。但这是一个开始，标志着青年汽车将无力回天。毕竟水终究是变不了油的，冠名为青年也不一定就会永葆青春，甚至不能白头到老。

　　深度分析

　　(一)青年汽车破产原因

　　1.运作成本高

　　“水氢发动机”只是一个噱头，它的运作成本远远高于燃油和电力的成本，而且并不是加水就可以行驶，关键还要加一种神秘材料制成的催化剂。成本目前为止比油要贵3-5倍。一个用水比用油还贵的项目，怎样实现量产呢，如何盈利呢?由于长期的高生产成本导致企业无法盈利，导致企业债务缠身，由于长期债务的拖欠，资不抵债且无清偿能力，最终青年汽车进行破产清算。

　　2.建设扩张成拖累

　　在乘用车市场，庞青年不断“跑马圈地”的扩张主义成为拖累青年汽车的包袱。青年汽车生产基地数量虽多，但“烂尾”工程不少。粗略统计，青年汽车有四个烂尾项目宣布的投资额就达到了231.6亿元。建立生产体系中，几乎未有一家生产基地成形。长期的“跑马圈地”，不断的建设扩张也加速了青年汽车的破产之路。

　　3.产销失衡

　　2004年，青年汽车通过“买壳”的形式入主了负债累累的贵航云雀，取得了轿车生产资质。2006年，青年汽车与马来西亚的宝腾汽车展开合作，并购入宝腾的莲花工程公司产品技术，开始生产青年莲花轿车。2008年，青年莲花首款汽车产品在贵州下线。2012年数据显示，莲花汽车的总销量约为5万辆，而彼时青年汽车仅萧山生产基地的产能就可达到15万辆。面对产销比例的严重失衡以及2013年以来的资金链断裂引发的一系列问题，加速了青年汽车破产。

　　(二)如何杜绝此闹剧再次发生

　　1.政府要提高技术辨识能力

　　地方政府为了产业升级，在引入这些所谓新技术、新产业之前，一定要做好专业论证，建立政府补贴评估机制，包括补贴前的可行性评估和补贴后是否实现了预期目标的评估。

　　2.惩戒应到位

　　国家对于失信人的相关规定里，除了我们熟知的禁止高消费以外，还有许多内容，比如列入失信名单，需要通报到许多关联机构，行政事业单位、金融监管部门、金融机构等，然后会有很多其他事务上的惩戒，包括融资贷款、政府采购、招投标，也包括政策扶持。所以对于失信企业的惩戒一定要厘清，一定要到位，让失信企业受到应有的惩戒。

　　3.“好钢用在刀刃上”

　　加强政府补贴的法律规制，构建完善的政府补贴法律规范，让有权机关根据宏观调控政策和发展方向，在重要层面进行原则性的把控，再由地方政府根据其辖区内的经济状况和产业分布进行相应的细节落实，设立相应的法律措施，防止寻租骗补现象。

　　参考文章

　　神车破产能彻底终结“水变油”式骗局吗?

　　人民法院公告网信息显示，因“水氢发动机”而出名的青年汽车集团有限公司董事长庞青年一手打造的杭州青年汽车有限公司在上个月完成破产程序，近日，宣告破产。“汽车加水就能跑”“具有划时代意义的创新”，此前吹得神乎其神的杭州青年汽车宣告破产，再一次证明，“水变油”之类的“创新”，不是创新是创伪，是打着“科学”的幌子欺世盗名。科学设想不反对“异想天开”，但科学实践必须求真务实。正如专家所说，水即便能变成氢动力，需要耗费的能源也并不低于氢所能产生的动力，相反“水变氢”生产成本比燃油贵3到5倍，所谓的“水氢汽车”本质上是一场得不偿失的把戏。指望生产这样的汽车赚钱，不破产才怪。

　　企业破产本不足为奇，但杭州青年汽车的破产，牵动着公众对“水变油”骗局一度大行其道的忧虑。上世纪七八十年代，哈尔滨一名叫王洪成的普通司机宣布发明“水变油”技术，这项“发明”在当时受到不少权威人士肯定，被称为中国的“第五大发明”。他所谓的“伟大发明”坑苦了不少人。事实证明，“水变油”也好、“永动机”也罢，但凡违背科学常识的所谓“伟大发明”都是坑人的骗局。只是，类似骗局一次次出现，一次次被戳破，隔一段时间，却又一次次改头换面出现，照样能骗到不少人。

　　明摆着的骗局，屡破屡骗、一骗就灵，到底是公众防骗意识太差，还是不法分子的骗术太高明?就“水氢汽车”而言，它抓住了工业革命之后人类社会对能源短缺的普遍焦虑。能源危机是人类面临的共同发展难题，也是很多局部冲突的直接诱因。让汽车“喝水也能行驶”是很多人的一个共同梦想。同时，它也抓住了一些地方上马高科技产业，搞出动静，彰显政绩的急切——要不是急功近利，河南某市怎会轻信某些人的忽悠，不经周密论证就上马氢能源汽车项目，草率宣布“车辆只需加水即可行驶”?要不是急于出政绩、慌不择路，一地主要领导怎会盲目为“水氢汽车”站台，并热情称赞其“very good”?

　　对骗局，我们应有一旦发现就坚决戳破的自觉和耐心。对忽悠百姓的责任人，也应依法启动调查和追究程序，坚决打击不法行为，维护民众利益。与此同时，对那些不加严格论证就盲目轻信骗子的官员，也应有相应的说法。有的企业靠所谓的“水氢汽车技术”到处拿地、上项目、申报政府补贴，到底造成了多大的财政损失，应该认真算一算。昨天，“水变油”骗局被戳穿了;今天，“水氢汽车”的神话破产了;类似教训不深刻汲取，谁知道明天，一些地方会不会再出现类似的幺蛾子?

　　情景喜剧《我爱我家》中，葛优扮演的纪春生，提出水变油畅想，“在水里点上几滴我研制的水基燃烧母液，就能变水成油”。纪春生还说，他的发明不仅可以称作是四大发明之后的第五大发明，还“可以改写中华民族的命运和世界文明的轨道”“晚一天推广就是对整个人类的犯罪”，当年，他的这番鼓吹被当成笑料。谁能想到，20多年后，喜剧里的大忽悠不仅真的出现了，而且把一众官员忽悠得团团转，给民众造成不小损失。可见，若不敬畏科学常识，现实可能比喜剧更讽刺。

　　(来源：人民日报有改动)

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