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2022年国家公务员申论热点汽车行业闹“芯”荒,如何转为危机?

2021-11-03 13:23:14 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源:吉林华图

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  【背景链接】

  近一段时间以来,汽车“缺芯”问题引发社会关注。因为芯片短缺,福特、丰田等国际车企,以及部分国内车企的一些工厂相继减产甚至停产。目前,汽车芯片价格暴涨,但依然供不应求。

  【提出观点】

  芯片作为数字经济的基石,任何国家和地区都很难忽视其在未来经济社会发展中的重要作用。想要破解“缺芯”问题,要立足于国内,逐步实现国产化。

  【综合分析】

  汽车行业缺“芯”的原因:

  1.后疫情时代影响芯片生产复工。目前,汽车上所用的芯片越来越多,加上消费类电子产品销量不断增长,芯片消费处于一种较快增长状态。同时,近一段时间以来,国外疫情特别是马来西亚疫情,以及美国半导体重地得克萨斯州遭遇暴风雪、日本瑞萨芯片厂着火等因素,让本就紧张的芯片供应“雪上加霜”。

  2.芯片生产周期漫长。即使是技术过硬的芯片厂家,从研发到应用也需要三年左右时间,生产周期的漫长,也会使缺芯’状况不容客观,可能要到2023年才会真正有所缓解。

  3.芯片生产供需不匹配。从供给端来看,汽车芯片生产企业数量有限,由于受疫情影响,汽车芯片原材料出口国大幅缩减出口量,中间制造环节受到严重冲击,导致供给端严重滞后。从需求端来看,全球汽车市场,尤其是新能源汽车市场需求强劲,供需结构不匹配问题更加突出。

  4.国产芯片技术、工艺水平不足难以有效替代。我国自主车用芯片的全球市场份额不足5%,且集中于低端、低附加值领域,关键技术水平、工艺等难以支撑车规级芯片的全球全领域供应,难以有效化解全球“缺芯”危机。此外,我国车规级芯片在制造、封装、测试等领域以及可靠性、功能安全、信息安全等方面均缺乏自主、统一的质量标准和测试评价体系,且行业缺乏权威的第三方认证平台,芯片领域专业人才培养起步较晚,因此自主车用芯片企业进一步丧失发展动力。

  汽车行业缺“芯”的危害:

  1.对汽车行业产销量造成巨大冲击,进而影响汽车交付量。众所周知,芯片对于汽车而言必不可少,芯片短缺势必会影响整车生产,预计国内汽车库存将继续下降,某些车型甚至有可能“供不应求”。奥德思研究近日发布的一份调查报告也显示,国内大部分高端及新能源汽车厂家均面临停产风险,4S店热销车型基本告罄。据询问相关4S店销售人员获悉,奥迪A6、Q5车型需要等货,而奔驰E级和GLC等车型货源较少。

  2.芯片短缺暴露了我国汽车制造领域的短板。当前汽车芯片绝大多数依靠进口,越是技术难度高、工艺复杂的芯片,越依赖进口。当前,我国汽车半导体产业发展挑战依然严峻,标准体系和验证手段缺失,尤其在车规级芯片上更加明显。

  3.芯片短缺表明国内汽车行业缺少综合性原始创新能力。其中包括对整车和芯片行业起到纽带作用的关键零部件企业。在芯片行业,国内仍缺乏具有垂直整合能力的芯片企业。

  4.芯片短缺使新能源行业发展前景受挫。近几年,新能源汽车行业快速发展,智能化汽车正在成为消费新趋势,以特斯拉为代表的新能源汽车企业这些年的高速发展,实际上给汽车产业带来了一次非常巨大的变革,但新能源汽车越多,对芯片的消耗就越大,一台新能源汽车所需要的芯片的用量和级别是远超过传统汽车的。因此,芯片短缺还会对新能源未来发展前景造成冲击。

  【参考对策】

  1.工信部和有关部门组建了汽车半导体推广应用工作组,加强供需对接和工作协同,推动提升汽车芯片供给能力。特别是针对当前一些特定的芯片生产供应极度短缺问题,组织行业协会和企业加强联系,推动一些企业复工复产,尽可能地保障一些特定芯片的供应。同时,简化审批程序,使替代芯片尽快推广应用。

  2.大力提升国产芯片关键技术、工艺水平。突破先进制程工艺、晶圆制造技术、光刻胶辅助材料发展瓶颈,优先推动国内领先芯片代工企业加强先进工艺研发,形成40纳米以下车规级芯片制程工艺能力,优化完善现有芯片、半导体外商投资支持政策,吸引芯片领域技术优势企业在我国合资建厂,深化技术交流,推动我国进一步融入国际芯片产业链。

  3.推动建立统一的标准体系和第三方认证平台。依托科技专项攻关等形式,建立自主、统一的车规级芯片测试评价技术体系和标准体系。建设车用芯片领域国家级第三方认证实验室,为芯片测试评价提供完备的可靠性测试平台。依托行业组织、研究机构开展国内外车规级芯片标准体系衔接研究,达成相关标准及测试评价结果的国际互认。

  4.推动自主整车企业优先使用自主芯片。建立健全相关政策,鼓励自主企业以审慎包容的态度优先使用自主芯片,对符合相关条件的企业给予相应财政补贴和税收优惠,制定与自主芯片应用相配套的保险政策,解决自主汽车企业在国产芯片应用方面的后顾之忧。评估和总结前期行业规范政策实施效果,研究探索自主车规级芯片“白名单”制度。

  5.不断提升芯片领域专业人才培养水平。鼓励有条件、有基础的高校、科研院所在设立集成电路专业的同时,联合汽车企业、芯片企业共同设置车规级芯片专业方向,构建校企联合培养能力,共同打造“芯片+汽车”的复合型人才;在集成电路领域技术攻关中设置“青年科学家”项目、“青年科学基金”项目,培育技术攻关青年后备力量。

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(编辑:丹东华图01)
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